變壓器油,工業白油,抗磨液壓油專業廠家—淄博勤潤

   《粗白油行業標準》自2016年3月正式實施以來，在規范了行業標準的同時也為白油產品免征消費稅提供了依據。然而，部分煉化企業與經銷商卻抓住粗白油與潤滑油基礎油參數指標相似的特點，在銷售基礎油時開票名稱五花八門，粗白油、導熱油、液壓油、變壓器油悉數登場。然而這些名字的背后卻有著共同的目的——免稅。
   近日，《中國經營報》記者在山東、遼寧、江蘇、廣東等多地調查發現，部分煉化企業以白油、變壓器油、導熱油名義開票銷售基礎油。有業內人士指出，僅潤滑油領域，以白油等免稅油品開票銷售基礎油，每噸約有2000元的稅收差額，從2016年的監測數據來看，每年約有100萬噸基礎油以白油名義開票銷售。若以此計算造成的稅收損失則高達20億元。
   由于低價白油流入潤滑油市場，對正常的經營秩序造成了極大的不利影響。與此對應的則是煉化企業、經銷商通過開票名稱、票據轉換而謀取巨額利益。
   基礎油開票難
   “公司具備年產40萬噸基礎油生產能力，但是目前這條生產線因為原料供給不足處于停產狀態。如果可以正常生產，開票根據客戶需要既可以開基礎油也可以開導熱油票?！庇浾咭再徺I者身份致電盤錦北方瀝青股份有限公司（以下簡稱“盤錦北瀝”）時，銷售人員說道。一種油品為何可以兩個名稱開票。對這一問題，盤錦北瀝財務部工作人員告訴記者：“這是我們公司幾個部門共同商議確定的?！敝劣跒楹伟凑者@樣的名稱開票，該工作人員拒絕回答。然而記者在調查中發現，這種情況在國內有一定的普遍性，開票名稱更是五花八門。
   山東亨潤德石化有限公司（以下簡稱“亨潤德”）銷售部孫曉玲表示：“目前您要的這款油價格是6800元/噸，根據用戶的需求，開導熱油票、變壓器油票、工業白油票都可以?！?讓記者感到驚訝的是，亨潤德官網顯示，公司僅具備年產15萬噸白油生產裝置，并不具備基礎油生產能力，變壓器油、導熱油更是無從談起。
   記者聯系到中海石油煉化有限責任公司惠州煉油分公司（以下簡稱“惠州石化”）銷售人員李棟，以購買者身份提出想要購買150N二級加氫基礎油（潤滑油礦物基礎油的一個型號）。在咨詢開票問題時，惠州石化銷售人員李棟說：“目前你要的這個150N加氫基礎油我們這邊是按照32#粗白油開票。如果需要基礎油票據，可以和我們這邊幾個大的經銷商聯系，看他們手里有沒有基礎油的票?！睂τ谶@一情況《中國經營報》記者向惠州石化求證，惠州石化負責技術的趙工程師告訴記者：“我們這邊絕沒有這樣的情況。銷售人員根本不懂技術。他們說話是不負責任的?！?br />   2018年1月22日，記者來到中海油煉化公司旗下另一家企業，中海油氣（泰州）石化有限公司（以下簡稱“泰州石化”）。下午一點多，開票大廳大門剛一打開，十幾位司機涌了進來。來泰州石化提貨的司機都需要來這里開票之后才能裝車發貨?！拔疫@次開的是變壓器油票?！币晃凰緳C師傅在開票大廳的4號窗口前向《中國經營報》記者說道。記者觀察發現，來這里開變壓器油票的司機并不在少數。短短十分鐘內，就有五位司機開出了變壓器油票。記者在現場發現，這樣的運輸車輛容積大多是42立方米。如此計算，十分鐘內泰州石化就已經售出了約150噸變壓器油。
   隨后，記者以采購者的身份與泰州石化進行溝通時又聽到了另一個名稱。泰州石化銷售人員李彥告訴記者：“您這款150N加氫基礎油的傾點和我們有些出入。如果從我們這邊購買，這類油品按照化妝品級白油開具發票?！碑斢浾咦穯枮楹尾荒荛_具基礎油票據時，李彥直截了當地說道：“我們就不開基礎油票。想要基礎油票可以和我們這邊的經銷商聯系一下?！睂Υ?，泰州石化副總經理謝曉恩在接受《中國經營報》記者采訪時認為：“我們生產的就是化妝品級白油，當然要開化妝品級白油的發票了?！?br />   然而，記者在與泰州石化經銷商江陰澄潤石油化工有限公司（以下簡稱“澄潤石化”）溝通時卻得到了不同的說法。記者了解到，澄潤石化除了是泰州石化的經銷商，還是一家從事潤滑油生產的企業。其銷售人員孫丹琦表示：“150N加氫基礎油就是泰州石化生產的22#基礎油，開票時按照‘石油制品26#化妝品級白油’進行開票。這兩個東西其實是一樣的，只是開票名稱不同?！睂τ谶@一說法，謝曉恩則稱，“澄潤石化完全是信口開河”。
   謝曉恩告訴記者：“目前泰州石化這邊銷售的26#化妝品級白油價格是6600元/噸?！备鶕鹇搫撎峁┑臄祿@示，工業白油價格與泰州石化提供的化妝品級白油價格基本保持一致。此外，當記者追問其銷售的變壓器油如何開票時，其并未直接回答。
   從謝曉恩口中記者了解到，目前泰州石化具備年產60萬噸化妝品級白油裝置。這套裝置2017年1月投產。但是投產之初生產的確實是工業白油，2017年7月開始生產化妝品級白油。同樣一套裝置，在短時間內完成“切換”的還有惠州石化。
   趙工程師告訴記者，惠州石化具備25萬噸/年的基礎油產能，目前開工率是80%。其稱：“2016年年初粗白油標準下發以后我們生產過粗白油，到2017年6月末，總公司要求我們不生產粗白油，所以就不生產粗白油了?！?br />   對于生產線的“切換”，泰州石化負責技術的李工程師說道：“這是一套裝置，催化劑、加氫精制裝置都沒有變化，我們在溫度、壓力等一些工藝指標上進行了調整?！比谓浝淼恼f法則更加直接：“白油和基礎油有些區別，沒有黏度指數（油品黏度隨溫度變化指標）的叫白油，有黏度指數的就是基礎油，實際使用上沒太大區別?！?br />   記者查閱資料了解到，變壓器油、導熱油都是石油精煉后得到的礦物質油，屬于潤滑油范疇。根據用途區分為變壓器油、導熱油。其中，變壓器油主要用于變壓器中絕緣、散熱，導熱油則用于機器設備的導熱用途。白油則是白色礦物油的統稱，同樣是石油精煉后得到的產品。白油概念十分寬泛，不同標號具備不同的用途。根據用途不同可將白油分為工業白油、食用級白油、醫用級白油。
   一張油票的秘密
   基礎油之所以可以按照變壓器油、導熱油和白油進行開票，從油品性質來說這些產品均屬于礦物油范疇，這幾類產品的質量指標十分接近。以白油為例，記者查閱NB/SH/T 0914-2015《粗白油行業標準》（以下簡稱：《粗白油標準》）發現，22#粗白油（白油品類中的一個型號）在40℃運動黏度、閃點、傾點等主要技術指標上與生產潤滑油所需的150N加氫基礎油指標非常接近?！白儔浩饔?、導熱油與生產潤滑油所需的基礎油都是原油經過精餾、精煉得到的礦物油，在某些品類上產品指標十分接近。這幾類油品幾乎是以使用場景來區分名稱的?！眹鴥饶持麧櫥臀镔Y供應部負責人告訴《中國經營報》記者：“除此之外，更重要的原因是除基礎油外，白油、變壓器油、導熱油都是免征消費稅的?！?br />   記者梳理發現，2006年4月1日，對基礎油開始按照成品油稅目中的潤滑油征收消費稅。此時，變壓器油和導熱油作為潤滑油大類產品一并征收消費稅。2010年10月，根據國家稅務總局2010年第12號公告，變壓器油、導熱油不征收消費稅。2013年1月，國家稅務總局在2012年第47號公告中提到：汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油按相應的規定征收消費稅，除此之外的其他產品，與國家標準或石油化工行業標準規定的化工產品名稱、質量標準一致，且按照主管稅務機關的要求將省級以上（含）技術監督部門出具的有關產品檢驗證明進行備案的，不征收消費稅。否則，按照47號公告中提到的石腦油（屬礦物油范疇，以原油加工生產用于化工原料的輕質油）征收消費稅。上述文件的出臺給白油免征消費稅提供了法律依據。
   2016年3月1日實施的《粗白油標準》，導致部分基礎油與白油存在技術指標上的重疊，可以按照白油不征收消費稅的產品范圍增大?！霸瓉淼陌子椭笜耸歉哂诨A油的。但是，經過這幾年煉廠技術革新，特別是加氫工藝讓基礎油品質得到很大的提升，此時提出《粗白油標準》，降低了原有白油的指標，這就導致了白油與部分基礎油性能重疊?！币晃粯I內人士說道。
   在現行的消費稅標準下，是否繳納消費稅對基礎油上下游企業以及潤滑油行業會產生極大的影響。目前基礎油消費稅按照1.52元/升征收，以每噸1126升計算，折合稅額為1711.52元/噸，再加上由于不繳納這部分消費稅而造成的增值稅損失，按照17%的增值稅計算，僅稅額就達到2002.48元/噸。此外，由于消費稅屬于價內稅，由銷售方承擔稅款。因此，按照白油、導熱油、變壓器油名義銷售基礎油煉油廠可以少向國家繳納2002.48元/噸的稅費。根據金聯創提供的數據顯示，2018年1月18日，150N加氫基礎油含稅價格基本維持在7000元/噸。照此計算，稅額占售價的28.6%。然而，基礎油與白油的價格差卻遠遠小于這個數字。
   當記者要求澄潤石化開具基礎油票據時，銷售人員孫丹琦表示：“如果想要基礎油票每噸需要加價500元?！北P錦北瀝的銷售人員則表示：“如果要基礎油票每噸相較導熱油需要加400塊錢?！?此外，在亨潤德為記者提供的經銷商張某口中了解到：“亨潤德那邊直接提油的話，開基礎油票比白油票每噸貴600元?！边@樣計算，白油與基礎油從煉油廠出廠的價格差基本維持在500元左右。但是，因為白油免征消費稅的緣故，煉油廠每噸白油相較基礎油可以減少2002.48元的支出。任經理告訴記者：“國內稅務這一塊大家都了解。這樣開票絕不止我們一家。做企業就是要賺錢。當然是怎樣賺錢就怎樣了?！?br />   那么，這塊“稅額蛋糕”是如何被瓜分的呢？從事潤滑油生產的企業，以白油進貨，按照白油與基礎油的差價均值，潤滑油生產的企業從中得到的利益約為500元/噸。但是，由于白油票是不能夠抵稅的。此時就需要經銷商登場了?！敖涗N商從不同的煉廠進貨，基礎油票、白油票經銷商手中都有。這樣就可以將這批次的白油票變更為另一批次的基礎油票?！币晃粷櫥蜕a企業向記者說道。此外，記者在與張某交談時了解到：“如果從我公司走賬，白油票需要在亨潤德白油價格基礎上每噸加價150元，基礎油票則是在亨潤德基礎油價格基礎上每噸加50元?！笨梢?，經銷商在這個過程中也可以分得100元左右的好處。如此計算，煉油廠方面得到的好處則是每噸1400元左右。占稅額的70%，這個比例有時甚至還要更高?！伴_白油票和基礎油票差價經常波動，有時是300元，最高也不超過700元。另外由于有了經銷商這樣一個媒介，煉油廠很多時候是隱身存在的，這樣煉廠方面很多時候還不承擔責任?！币晃粯I內人士向記者透露。
   根據金聯創提供數據顯示，2016年白油產量僅為82萬噸。然而，僅僅上述提到的四家企業具備的白油產能就已經達到了140萬噸。此外，記者了解到，2016年我國潤滑油需求量達到600萬噸?！案鶕覀兊谋O測數據，2016年以來，每年以白油名義銷售的基礎油保持在100萬噸左右，這個量幾乎是中國潤滑油市場年需求量的六分之一?！睗櫥蜆I內人士唐先生向《中國經營報》記者說道。按照這個數字計算，每年國家僅在潤滑油領域，因以白油名義售賣基礎油對國家稅收至少會造成20億元損失?！睂Υ?，國家稅務總局貨物勞務司袁大海處長在接受《中國經營報》記者采訪時表示：“這種情況不屬于避稅，簡直就是偷稅漏稅。對于這一情況后續我們將加強這方面的監管力度?！?br />   呼吁白油征稅
   2018年1月8日國家稅務總局發布了《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》。其中明確提到了將計量單位統一為“噸”或“升”，并要求開票單位正確選擇商品編碼。對于這一改變，袁大海處長說道：“這次調整對政策并沒有進行調整，是將系統更加規范化了。因為成品油消費稅是從量征收的，此次調整后，可以更好地追溯商品的來龍去脈，并對商品進行更好的歸類。這樣一些不法分子在所謂‘變票’環節就無計可施了?！彪m然在系統上看到了更加積極的變化，但是稅費對潤滑油市場的影響仍然存在。
“我們不是沒想過這個事情。但是這樣做帶來的代價太大了。如果我們購買白油等免稅原料從事潤滑油制造生產被有關部門發現，首先企業的聲譽受損，其次我們還需要將減掉的稅額補齊，這樣對于企業來說得不償失。但是，市場上有很多企業冒著風險這樣操作。這樣一來，那些以白油名義進貨的潤滑油企業就可以以更低的價格得到和我們品質相同的基礎油。這對市場造成了很不好的影響。因為價格，我們有時也會失去一些客戶，而這樣的價格很可能就是由于白油免稅造成的。這個數字很難統計?！碧葡壬f道。
   謝曉恩向記者表示：“消費稅按照價內稅征收很不合理。國外都是向購買方征收的。如果稅收政策調整，我們也會相應調整產線或者將稅額加到價格上?！苯鹇搫撃茉床糠治鰩煻旁锤嬖V記者：“2017年7月份有消息表示白油等產品將納入到消費稅征收名單中。雖然目前文件尚未出臺，有企業已經紛紛調整價格，漲幅在1200元/噸左右?！闭沾擞嬎?，漲幅約為17%。消費稅對白油價格的影響可見一斑。
對于以白油名義銷售基礎油的情況，許多企業呼吁將白油、變壓器油、導熱油統統納入到征收消費稅的名單中。對于這一情況，袁大海表示：“目前國家政策還沒有調整，但是對上述情況我們會加強監管力度?！?br />   唐先生則對將白油類產品納入消費稅名單表達了強烈的愿望：“將白油、變壓器油、導熱油納入消費稅征稅稅目，按與潤滑油及基礎油相同的單位稅額征收消費稅，避免改名混用，偷逃稅收。同時，由于消費稅屬國稅，建議對消費稅實行分稅制改革，加強監管力度，維持公平公正的市場秩序?！?/span>